”I det nuvarande läget kan det ifrågasättas om nämnden kan garantera en tillräcklig rättssäkerhet och om lagstiftningens krav på området uppfylls fullt ut.” Så skrev socialnämnden inför beslutet om budget för nästa år. På vanlig svenska betyder det: ”Vi är inte säkra på att vi klarar vårt uppdrag i fortsättningen och...